Welex, su abogado en España, tiene el placer de escribir unas líneas sobre el suelo rústico y suelo urbano en la nueva ley del suelo de Andalucía, España
Nueva Ley de Suelo en Andalucía, España
Con el nombre de “Impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía” se aprobó la Ley 7/2021 de 1 de diciembre que viene a regular la ordenación del territorio y el urbanismo en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Esta Ley es conocida como LISTA (muy apropiada para definir una LEY) tomando la primera letra de cada una de las palabras que conforman la denominación de la ley: Ley, Impulso, Sostenibilidad, Territorio, Andalucía.
Para las traducciones de este blog a otros idiomas, que nuestros lectores tengan en cuenta que LISTA en castellano viene a ser el femenino de acepciones como “diligente”, “preparada”, “dispuesta”, “inteligente”. Una ley lista.
Vamos a destacar en este blog y en próximos, los aspectos más destacados de LISTA, y en que consiste la nueva ley de suelo en Andalucía.
- LISTA deroga la ley 7/2022, de 17 de diciembre de Ordenación Urbanística de Andalucía y la Ley 1/1994 de 11 de enero de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Esto supone simplificar en la medida de lo posible los trámites relativos a ordenación del territorio y ordenación urbanística, en un mismo cuerpo jurídico como es LISTA.
- LISTA ha suprimido los instrumentos de planeamiento conocidos como PGOU (Plan General de Ordenación Urbana) y sustituidos por los Planes Generales de Ordenación Municipal (PGOM) y los Planes de Ordenación Urbana (POU).
- LISTA va a distinguir los actos con trascendencia urbanística que van a estar sujetos a LICENCIA URBANÍSTICA, DECLARACIÓN RESPONSABLE o COMUNICACIÓN PREVIA. Veremos qué actos finalmente estarán sujetos a acto expreso de la administración que requiera LICENCIA URBANÍSTICA EN ESPAÑA o si esta se va a convertir en un elemento residual para la aprobación de actos urbanísticos.
- LISTA simplifica la clasificación del suelo en SUELO URBANO y SUELO RÚSTICO EN ANDALUCIA, por lo que desaparecen términos como SUELO URBANIZABLE, SUELO URBANO CONSOLIDADO y NO CONSOLIDADO.
Suelo Urbano en Andalucía
- Que se entiende por SUELO URBANO EN ANDALUCIA (artículo 13 de LISTA):
Conforman el suelo urbano los terrenos que, estando integrados en la malla urbana, cumplan alguna de las siguientes condiciones:
- a) Suelos que han sido urbanizados en planes urbanísticos.
- b) Suelos que se han transformado y que cuentan con acceso rodado por vía urbana
y conexión en red con los servicios básicos de abastecimiento de agua, saneamiento y
suministro de energía eléctrica.
- c) Suelos ocupados por la edificación, al menos, en las dos terceras partes del espacio
apto para ello.
- d) Núcleos rurales tradicionales asentados en el medio rural siempre que cuenten con acceso rodado y con las infraestructuras y servicios básicos que se determinen reglamentariamente.
Suelo Rustico en Andalucía
- Que entiende LISTA por SUELO RÚSTICO EN ANDALUCIA (artículo 14 de LISTA):
- a) Suelo rústico especialmente protegido por legislación especial que así lo determine. Este suelo incluye los terrenos de protección del medio ambiente, de la naturaleza o del patrimonio histórico, u otras
- b) Suelo rústico preservado por la existencia acreditada de procesos naturales o actividades antrópicas susceptibles de generar riesgos, lo que hace incompatible su transformación mediante la urbanización mientras subsistan dichos procesos o actividades.
- c) Suelo rústico preservado por la ordenación territorial o urbanística, entiendiendo por aquellos suelos donde concurra valores ecológicos, agrícolas, ganaderos, forestales, paisajísticos, y aquellos que deban ser reservados para usos de interés general, atendiendo a las características y condiciones del municipio.
- d) Suelo rústico común, que incluye el resto del suelo rústico del término municipal.
- LISTA, va a tratar de reducir los trámites y plazos para la aprobación de los distintos instrumentos urbanísticos. Veremos como se lleva a la práctica y si efectivamente se reducen los trámites y las gestiones burocráticas.
- LISTA parece dar preeminencia a las actividades vinculadas a energías renovables, incluyéndolos como usos ordinarios del suelo rústico.
Únicamente unas pinceladas en nuestro blog para dar cabida a una ley que tendrá su transcendía en Andalucía en los próximos años (la última ley que regulaba el suelo en Andalucía, estuvo en vigor 19 años) que tratará de reducir los plazos y los trámites administrativos y que vista de simpleza y cercanía a la ciudadanía los trámites que el régimen del suelo andaluz requiere.
No duden en ponerse en contacto con los abogados de Welex, despacho de abogados en Marbella, para resolverles cualquier cuestión acerca de aspectos legales y urbanísticos en España, o sobre la nueva ley de suelo en Andalucía.
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